清朝光緒年阿，八國(guó)聯(lián)軍入侵中國(guó)，打到國(guó)都北京。當(dāng)時(shí)執(zhí)政的慈禧太后。喪權(quán)辱國(guó)，簽訂了城下之盟。 八國(guó)聯(lián)軍得寸進(jìn)尺，提出無(wú)理要求。一名英軍將領(lǐng)突發(fā)羊角風(fēng)死亡，可英方硬說(shuō)是陣地上殉職，要求清政府嚴(yán)懲兇手，為死去的將領(lǐng)建立英烈牌坊，還要皇上親自祭奠英國(guó)將領(lǐng)。慈禧既屈服于英方的蠻橫，不敢得罪英方，又要保大清朝的“尊嚴(yán)”，情急之下，她想出了一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，欲找一位相貌酷似皇帝的人代為參加祭奠儀式。于是清廷上……